为业主代言，为小区谋利。业委会作为上合国家规定，下应小区民心的制度设计，曾被寄予厚望。但是，历经十多年的发展，许多城市社区的业委会一直处境尴尬，或是成立不了，或是徒有虚名，或是矛盾纠结。

　　概括来说，业委会的困境大体有三个方面：首先是缺失，法律鼓励住宅小区成立业委会，但由于成立程序过于繁琐等原因，业委会在全国范围内组建率普遍偏低，许多小区的业委会遭遇“难产”甚至“流产”；其次是缺位，有的业委会已然成立，但业委会成员对相关事务却不会管或不愿管，在事关全体业主利益的关键时刻失语，致使业委会基本没有作为；最后是缺管，一些业委会成员违规操作，擅自决定关系全体业主利益的重要事项，甚至有的业委会成员滥用权力、谋取私利、损害业主集体利益。

　　业委会为何“这么难”？小区本身是一个小社会，事务千头万绪，业主人数众多，利益矛盾交织，要求业委会的参加者除了有奉献精神，还要有一定组织能力和专业知识。但是，在快节奏的工作生活环境下，小区业主参与业委会的热情不高。很多业委会成员是一些退休的大爷大妈，专业知识和法律知识比较缺乏。同时，一些地方政府在认识上存在误区，把业委会完全归于自治范畴，对业委会的成立和运行事项鲜有问津，乐于做甩手掌柜。如此这般，小区业委会难免“先天不足、后天失调”。

　　小区是城市的最基本细胞，也是新时代社会治理的最基本单元。业委会作为小区业主共商共建的法定代表，可以起到推动小区共治共建，维护业主公共利益，减少矛盾纠纷的特殊作用。业委会作用发挥得好不好，不仅直接涉及广大业主的根本利益和权益维护，也关系到市域社会治理水平的提高。目前来看，要“激活”业委会，让其发挥应有的作用，政府必须多助力、多撑腰。

　　当前，业委会的发展还处在起步阶段，它的成立非常需要基层行政部门的组织指导，在运行上也需要指导和协助，有关部门要切实提供政策和资源支持，不让业委会孤身奋战。业委会的有效运转，更需要较高的业主素养托底。基层政府要加大相关领域专业知识培训力度，让其明了业委会的具体责任，并通过有效动员措施，提高业主参与社区公共事务的积极性。业委会的良好运行也离不开有效监管。应在法律法规中进一步明确细化业委会的职权范围，让业委会在筹备、选举、履职等各个操作环节有章可循，基层政府和相关部门也要在日常中依法监督业委会工作。

　　小区里住着千家万户，小区业主住得安心舒心，城市自然会和谐稳定。期待有关部门能切实重视业委会的重要作用，指导帮助小区建好建强业委会，支持引导其走上良性发展轨道，将其打造成市域社会治理的“得力助手”。