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西湾阳光业主委员会“成长记”
2018-01-213047
深入长乐社区的横街窄巷,
经过一排又排的老旧楼房,
两栋与旁边“画风”不同的
崭新的楼宇映入眼帘。

西湾阳光物业
西湾阳光小区2012年竣工,是包含两栋楼宇的小型楼盘。进入小区之后,西村同学看到路两旁栽满绿色植物,垃圾桶摆放整齐,小区道路可以用“纤尘不染”来形容。外有保安门岗值班,内有接近两米高的护栏,“双管齐下”的举措保障了小区安全。小区业主黄姨对物管也很满意,“前一天反映大楼水池水太脏,隔天就已经看到工作人员把水池清理干净了。”
西村同学了解到,这些都是西湾阳光业主委员会基层治理的成果。

整洁的小区
物管不作为,业主“自立门户”
西湾阳光小区在获得这份静谧的背后,其实也曾遭遇波折。业主们向西村同学吐槽了西湾阳光小区以前的状况。
“才搬进来不到一年,物业就私自换了一家物管公司。”
“以前保安亭都设在小区内部,外部人员无需登记就能进入大楼,保安亭并没有起到监督的作用。”
“小区外围一直种有很多树木,原来小区的物管公司以此作为‘护栏’。但树与树之间的缝隙很大,没有围蔽的效果。”
“还记得当时由于我家里漏水,水渗到公用电梯中,物管公司和电梯保养公司首要想到的就是赔偿单,而不是想办法解决漏水问题。”
安保人员管理不到位、卫生保洁不尽人意、物管人员办事拖沓……“既然这家物管公司起不到真正的管理作用,我们何不成立业主委员会,进行自我管理呢?”一次偶然的机会,业主们提出了这样一个想法,随后也逐步实施起来。
经过全体业主的选举,2015年10月,西湾阳光业主委员会正式接管小区,并首次尝试以业主委员会进行管理,自聘小区保安和保洁员。
业主委员会模式的基层自治,确实让小区变得井井有条起来。因应业主反映的情况,西湾阳光的业主委员会对这些小区内部的细节都做出了调整,在小区外部装上一米多高的铁艺护栏,并将保安亭移到小区出入口处,实施出入口“围蔽式”管理,提高小区安全度。

进入小区前,保安会查看来访客人证件,保证小区安全。

如今所见的铁艺护栏都是业主委员会基层治理建设的成果。
内生矛盾,街道和居委会“出手相助”
然而,西湾阳光小区这种有序坚持将近一年后,被业主委员会成员间的矛盾打破了。
因为处事当中所遇到的利益纠纷,再加上业委会主任和委员意见不合,业主委员会治理出现了困难。业主欢姨表示,由于业委会内部矛盾,连保安和保洁员的工资都不能按时发放。
2017年年初,眼见业主委员会成员间矛盾难以缓解,西湾阳光的业主向长乐社区居委会求助。长乐社区居委会立刻着手处理,征询街坊的需求。
长乐社区居委会主任曹国权告诉西村同学,其实街道城管科和居委会都负责为居民搭建一个平台,提供建议,帮助他们解决矛盾。“居民提出,希望引入小区原先的管理员所属物业公司进行管理。建议需要全体业主投票决议,我们就指导业主成立工作组,开会研究方案。”
曹国权表示,当时的工作很琐碎而繁复,因为每一个决议都需要20%以上的业主签名同意才能通过,召开业主大会更需要按照流程进行。当时居委会就协助居民收集西湾阳光两栋物业共300多户的物业房产证和业主身份证复印件并进行审核。但凡居民遇到任何疑问,居委会都事必躬亲,与街道城管科沟通,尽力帮他们解决。

业主委员会公告栏上清楚贴有账目明细。
繁复流程还包括提交各种材料。“城管科有公告模式,每15天完成一个流程。由于很多业主年纪较大,不懂得处理材料,这些工作都由街道城管科和居委会协助完成。”回想起当时的情况,曹国权表示,虽然工作量大,但一切都按部就班进行着。
去年8月底,西湾阳光小区重新召开业主委员会。投票前,街道城管科和长乐社区居委会工作人员逐个上门,联系街坊进行投票。对于这些,业主黄姨看在眼里:“天气炎热,他们额头上的汗珠如豆粒般大,真的很感激这些工作人员如此用心。”
业主大会成功举办,还按照街坊的意愿,补选了业主委员会,成立业主监视会,健全小区原本的自治基础。“监视会起到监督业主委员会和新物管公司的作用,如今,我们居民也放心多了。”黄姨说。

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