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物业更换交接
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2017-07-31

从《物业管理条例》(以下简称《条例》)规定看,有关更换物业公司的规定在《条例》中比较少,只在第29条关于移交事项的规定;第39条关于物业合同终止应当移交的规定;第59条不移交有关事项的法律责任的规定。

因此,要顺利更换物业,调和相关单位的关系,使各方尽可能得取得一致性意见尤为重要。

一、更换物业的移交手续

第一,社区卫生服务中心和原物业公司要做好承接验收前的准备工作,并及时书面通知新物业公司进行承接验收。新物业公司应当在接到通知后15个工作日内做出书面回复并与社区服务中心约定承接验收时间。

在约定时间内,社区卫生服务中心或原物业公司应先做资料交接:将物业的产权资料、设施设备有关资料、相关财务资料和其他有关资料移交给新物业公司。资料移交完毕后,移交和接收双方须签字认可;若有未移交部分,由双方列出未移交部分的清单,确定移交时间并签字认可。

资料交接完毕后是现场交接:新物业公司应对物业管理区域内相关设施设备进行逐项验收,注明设备现状及接管时间。社区卫生服务中心应对查验接管过程进行记录,并存档备查。交接证明应由交接双方、相关单位盖章及现场参加人员签字。社区卫生服务中心及原物业公司应当配合新物业公司依法接管保安、消防、停车等安全防范岗位,维护物业管理区域的正常秩序。

第二,查验过程中发现有设备、资料等不合格的情况处理。

物业项目经查验不合格的,社区服务中心通知有关方进行修理并商定时间复验。经查验合格的,新物业公司应当在5个工作日内签署查验合格凭证,并及时签发承接文件。新老物业公司交替时发现不合格的情况待定。交接双方应当制作物业查验记录。物业查验记录一般包括房屋质量查验记录、设施设备查验记录和环境工程查验记录,双方可以根据物业的具体情况设计查验记录表。查验记录表应当包括查验项目名称、查验时间、查验内容、查验人签字、查验结论、存在问题、返修意见、跟踪结果等。

第三,原物业公司的退出及拒不退出的处理办法

《条例》第39条第二款规定:“物业服务合同终止时,业主大会选聘了物业管理企业的,物业管理企业之间应当做好交接工作。 ”没有交接时间的强制规定,老物业公司可以以各种借口拖延时间,比如说物业费没有缴清。 面对此种情况,社区卫生服务中心应该严格按照物业合同履行完自己的义务,让原物业公司没有拖延的借口。

要求原物业公司在查验接管工作完成后10个工作日内全部撤出物业管理区域。原物业公司不移交有关资料的,按照《条例》59条相关规定处理,由区县房地产行政主管部门责令限期改正;逾期仍不移交有关资料的,对原物业公司予以通报,处1万元以上10万元以下的罚款。相关资料若先移交给社区卫生服务中心,那么社区卫生服务中心应该及时将相关资料移交给新物业服务公司。物业服务合同终止时,原物业公司拒不移交物业管理用房和有关资料的,新选聘的物业公司应与业主委员会协商或通过司法途径解决,不得非法强行进驻物业管理区域。

二、更换物业需移交的资料

交接中涉及的内容繁多:配套设施,运行记录,外网联络,固定资产,管理费余额及管理基金等等。这些内容主要可以分为两个部分:

(一)工程交接:由专业人员分成专业小组,参照国家及行业标准、规范及设计要求,对接收工作内容中各条款逐项核对,确保各项指标符合标准。

1.竣工平面图、单体建筑、结构、设备等竣工图,附属配套设施、地下管网工程竣工图等资料,包括社区服务中心内给水地下管网图、排水地下管网水泵,社区服务中心规划图纸即红线图。图纸资料的交接还包括具体设施所处位置、布局、隐蔽工程等等。

2.区域内水泵房、专变房、红外安防、公用照明、供配电、消防设施、升降设备、空调、给排水、楼宇自动化系统、监控系统、广播、会议背景音响、避雷系统、锅炉系统的相关情况资料。

3.档案资料移交。例如:技术档案、日常档案等详见《余杭街道社区卫生服务中心物业管理服务标准》。

4.相关公共设施设备安装使用维保技术资料(如一些资料移失,移交方应根据实际工作程序和经验补写相关技术资料)。

 5.物业质量保证文件和使用说明文件。

 6.绿化移交相关问题资料。

7.物业设施设备移交不仅仅是技术资料移交,更重要的是设备运行状况,技术维护、操作的交底。设备技术移交,包括设备使用寿命、使用过程的维修维护、常见的故障以及操作规程、运行参数、工作性能、生产厂方都是应该说明并记录清楚。

(二)财务交接:在正式交接之前,双方做好充分的准备,业务对口交接。

1.物业管理服务费、场地占用费、公共区域及设施所得收费等余额和财务帐册。

2.用水用电性质及权属。

3.物业管理服务用房、场地和属其它财务。

4.停车位管理服务及收费。

5.房屋维修、待修、保养服务有关的全部资料移交(动用维修资金的相关资料)。例如:关于房屋及设施的年度维护保养计划中、大计划,巡检记录,检修记录,保养记录……。

6.预收年度物业管理费。

7.基础设施和公共设施设备的配置和产权界定。

制定相关移交程序内容后,物业管理服务企业双方与社区卫生服务中心签订移交接受协议,送当地县级以上地方人民政府房地产行政主管部门       备案。

在移交的过程里,可能会出现很多繁琐、未预料的问题,移交方与接受方必须具备良好沟通协作精神。

(3)文档交接:文档中重点文件为各项法律和承诺性文本,做好签收归档工作。

(4)其它交接:包括岗位交接,人事安排,劳动关系等等,做好确认签字工作。

防范风险,避免业主社区卫生服务中心或使用人工作、生活受到影响更换物管企业的过程中,经常出现的“风险”几种情况:

(1)原物管企业拒不退出,导致新物管企业难以进入。

(2)原物管企业提出高额外补偿。

(3)交接不配合,导致物业管理工作无法延续。

(4)引发法律诉讼。引发法律诉讼不是坏事,但在客观上给交接工作造成波折。

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