市民戴先生：

我所居住的小区正在进行业委会换届，首轮候选人推荐刚刚结束。推荐票是表格形式，理应填写被推荐人的姓名、号室（具体住址）。可我发现，收上来的推荐票，有的只写了被推荐人的姓名，没有号室，或号室信息不全。我觉得这些不按格式写完整的票不能作数，因为没写或没写完整，就说明对被推荐人不够了解呀！不过，筹备小组对这些信息填写不全的票还是作为有效票封存了。我想问：我的担心有道理吗？如何选出小区业主心中合格的业委会成员呢？

记者调查

业委会成员选举的程序，首先是成立业主委员会换届筹备组。筹备组其中的一项工作，就是确定新一届业委会候选人，做好召开业主大会等其他准备事项。 并且，应当在业主大会召开15日前，在物业管理区域的显著位置公告并书面通知全体业主。之后召开业主大会，选举业委会成员。

根据《上海市住宅物业管理规定》，业委会成员应当符合国务院《物业管理条例》规定的条件。业主有损坏房屋承重结构、违法搭建、破坏房屋外貌、擅自改变物业使用性质、欠交物业服务费或者专项维修资金、违法出租房屋等情形且未改正的，不得担任业委会成员；担任业委会成员后出现上述情形的，应当按照业主大会确定的规则予以罢免。

至于候选人的推荐，筹备组会根据小区的议事规则来制作业委会候选人推荐表。业主有自己想推荐的人选，可去筹备组指定的地点领取推荐表主动填写；筹备组成员也会把推荐表发给小区业主。从实践情况看，前期筹备委员会至业主大会召开阶段，问题往往多发，多集中在业主身份确认、业主授权不明上。对此，建议筹备组严格依照法律程序及法律规定的资格进行筹备，发生争议及时协商，协商不了可咨询业务主管部门。

在绝大多数社区里，对业主委员会成员“不了解”的居民不在少数。的确，如果对某位业主的基本情况都不了解，直接推荐，显然有些缺乏依据。但道理不能逆推，一般来说，小区内，特别是一些大型小区，多数业主相互不熟悉很正常，不知道某人住在具体哪个楼栋哪个室号，并不能说明对某人就完全不了解。戴先生的担心虽然有一定道理，但这种担心可通过一些合理的操作手段予以避免。比如，筹备组可主动提供一些候选人的基本情况，供大家参考；作为熟悉全体业主的居委会和上一届业委会，将业主的基本信息提供给大家以便筛选，也是应该的。筛选方案可以写进小区议事规则，也可以在筹备组的工作中加以注明。而目前的法律法规尚未做出这么细致的规定。

最终成立的业主委员会，是业主大会的执行机构，其组成人员的能力和品质，关系到广大业主的合法权益。因此，筹备组应当慎重选择候选人。对全体业主而言，也要主动认真行使自己的知情权、选举权和被选举权，选出真正为小区谋利的业委会成员。

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