五合小区第一党支部书记石洪刚（右一）与小区楼长商讨党员干部摸排工作

“五合小区已率先建起社区党委、小区党支部、楼长、楼道长的四级管理群，选出有公信力的28名楼长、56名楼道长，小区61名党员亮出身份亮出承诺，为进一步完善社区治理提供了保障。”3月9日，乐陵经济开发区管委会副主任、西城社会事务协调服务中心主任曾范杰介绍说。

随着城市管理水平的不断提升，城市社区成为群众更聚集的场所，也是群众的主要生活空间，但在城市社区治理工作中，也普遍存在党组织领导核心作用发挥不到位、社区服务能力滞后、新的社会矛盾和问题不断增加、党员和干部在社区治理中的骨干作用发挥不够等新问题。为破解这些问题，近日，市城市社区治理工作领导小组下发实施方案，明确进一步加强和完善城市社区治理体系建设，倡导和推动达到条件而未成立业主委员会的住宅小区，组建业主委员会，聘请物业服务企业管理。今年4月底前，全市住宅小区业主委员会实现应建尽建。5月中旬，实现物业服务有效覆盖。

工作推进分调查摸底、确定业主代表人选、选举业主委员会、选聘物业企业、评估验收5个阶段。调查摸底阶段，市委组织部牵头各单位摸实党政机关、企事业单位（含乡镇街）公职人员情况；乐陵经济开发区、市中街道、云红街道会同共驻共建单位，以小区为单位，掌握小区居住的非党政机关、企事业单位党员情况。在全面调查摸底的基础上，根据实际情况确定楼长、楼道长。4月30日前，由市房管中心制定《乐陵市成立业主大会和业主委员会指导手册》，明确业主委员会组建程序、标准和要求。各街道社区、各共驻共建单位共同研究制定业主委员会选举工作方案，做到“一小区一方案”。 5月10日前，由市房管中心对照有物业管理、无物业管理、单位家属院三种情况，分别制定物业选聘、解聘标准和程序，完善日常管理办法。街道、共驻共建单位在市房管中心的指导下，组织业主委员会完成选聘物业企业等工作。对未能选聘物业的小区，由市城市资产经营建设投资有限公司、市住宅小区物业服务中心兜底管理。 5月20日前，由市委组织部牵头市房管中心会同相关单位制定评估验收标准，逐小区评估验收，对未如期完成目标任务的，督促限期整改到位。

目前，我市已对172个城市居民小区党员和公职人员进行摸底，共登记21493人。“我们将用‘党建+治理’的思维模式，以党员干部为切入点，推选党员楼长、党员楼道长，成立居民委员会，为无物业小区成立红色物业，有效发挥党员引领作用，增强党组织在社区治理中的引领作用。 ”市委组织部副部长张正浩说。