公共设施坏了，维修金却无法使用；发生物业纠纷，居民申诉维权困难重重……由于迟迟未成立新的业委会，诸多物业问题难以解决，让姑苏区苏锦街道天筑家园南区的居民们头疼不已。近日，平江新城运用“五位一体”治理模式，将天筑家园南区停摆的业委会“盘活”，让“僵尸”业委会重新为业主发声。

天筑家园南区建于2005年，相当长一段时间小区处于“无人管无人问”状态：花草绿化无人管护、车辆乱停无人管理、公共设施破损无人维修……在居民眼中，“天筑南”俨然成了“天筑难”。平江新城建设局局长杨森达介绍，为了解决天筑家园南区的难题，平江新城在小区试点“五位一体”治理模式，即在建设局的督促下，由社区工作人员、街道工作人员、辖区片警、业主代表率先成立业委会筹备组，并由平江新城管委会、社区居委会、物业公司、业委会筹备组、便民法律服务站五方联动，共同分析、处理小区业委会成立流程上存在的矛盾要害，为成立业委会提供工作指导和法律援助，把业委会成立从“群众催着办”转变为“政府帮着办”。“当前不少居民小区已进入物业矛盾爆发期，推动成立业主委员会，是实现小区管理规范化的有效举措。”杨森达说，以往都是居民反映因无法协调业主意见而难以成立业委会，现在由街道牵头助推，各方的沟通渠道更加畅通。

杨森达介绍，业委会筹备组成立后，社区发动群众口碑好、热心志愿服务的居民骨干组成“智囊团”，为业委会筹备组的工作出谋划策。筹备组采取“任职资格+谈话+民意调研”的方式对业委会候选人进行审核确认，在公开、公正、公平的前提下对人员资格进行把关。此外，平江新城还牵头组建由社区、党员、居民组成的监督小组，全程协助并监督业委会选举工作的开展。在五方的努力下，新一届业委会成立，在没有增加物业管理费的条件下，许多顽疾被“一揽子”解决：陈年的垃圾被清理，小区道路变宽敞，小区绿化品质提升，便民设施翻修一新，物业费收缴率与以前相比大大提高。据悉，截至目前，平江新城已成功指导3个小区成立业委会，“我们将继续完善‘五位一体’工作模式，在定销房小区、早期商品房小区推广复制这一模式，让小区自治水平进一步提升。”杨森达说。