人民网北京8月1日电 （记者吴亚雄）“前些日子留言反映的商铺成立业主委员会问题，经相关部门协调现已解决，感谢！”这是山西省长治市一位网友在人民网留下的感谢信。中共襄垣县委收到该网友在业委会留言征集活动反馈的问题后，立即责成县住建局认真办理，用了不到半个月时间就为网友解决了问题。
针对“业委会之困”，6月底，人民网推出“业委会”留言征集活动，邀请网友通过《地方领导留言板》讲述发生在身边的“业委会”故事，对如何完善这一制度提出意见建议。活动上线一个月，共计收到网友相关话题有效留言1500余条，其中超过四分之一诉求已被各级政府认领并在积极解决中。
业委会成立难、换届难仍是亟待解决问题
在所有业委会话题留言中，反映业委会成立难、换届难的问题占到了七成。
“如今居民住在一个单元几年互不相识，而且生活工作压力大，每天匆匆忙忙，怎会有时间参与业委会事务？业委会即便组建，没有报酬，业主的利益又难以保障，居民七嘴八舌说什么话的都有，因此难以长久。”一位内蒙古网友道出业委会“难产”的现状。
近年来，为了化解矛盾和督促物业公司提高服务质量，成立业委会成了不少业主的迫切要求。但小区业委会成立乃至换届过程中遇到的种种梗阻，背后的本质问题大体是业主、物业、街道管理者等多方利益诉求不一致。
“管理混乱”“环境脏乱”“业主心乱”的“三乱”小区，谁住的下去？上海“锦秋花园”小区业主留言称自己的住所变成了让大家痛心不已的“三乱小区”。业主在留言中反映过去的十八年里，业委会历经三次更迭，业主大会长期瘫痪，目前正在进行中的业委会换届仍是一波三折，基本上各个环节都遭到了阻挠。据介绍，小区本来综合容积率低、绿化率高、车位充足，之后两条地铁通车，又毗邻上海大学，先天宜居优势明显。但随着小区业委会的历次更迭，业主们的居住体验越来越差，幸福感也直转急下。
记者在反馈的留言中发现，类似“锦秋花园”这样的案例不胜枚举。目前许多小区内部初代业委会成立仍存在困难，就更不要提正常换届了。
各地方政府积极协调协商 参与解决业委会难题
业委会成立难，政府到底管不管？答案是“管！”
一些地方政府已经在推进小区业委会成立上，形成了比较成熟的做法。比如，由当地街道办事处或者乡镇政府统一指导，列明成立细则；组织业主和物业管理公司协商解决历史遗留问题，明确各方的利益和义务；当协调遇阻时，指导部门及时出面进行协调等等。
“几年前小区发起过成立业委会申请，提交材料后被相关政府部门的人员驳回，不允许成立，且部分业主猜疑物业使用基金不透明。”北京市通州区某小区业主通过留言板表达了成立业委会的迫切心声。对此，通州区政府回应如果接到居民的相关申请，将严格按照文件要求，本着依法行政、合理行政、程序正当、高效便民、权责统一、政务公开的原则对业主大会、业主委员会的成立及活动提供协助、指导和监督。同时，为了避免物业公司违规使用公维基金，确保基金使用的公开、透明、合理，居委会将严格监督物业公司对公维基金的使用情况进行公示。
河南省永城市某小区长期成立不了业主委员会，一直没召开过业主大会，物业长期处在无业委会监督的状态。“真切希望有关部门能够指导成立业主委员会，这也是小区全体业主的心声，谢谢！”永城市委办公室注意到网友在人民网的留言后，责成有关部门进行了认真查处。目前，乡政府已与中豫世纪城开发建设单位、物业进行对接，将按照程序帮助业主依法依规成立业主委员会。
各方拧成一股绳，逐个清理“拦路虎”
很多业主都深有体会，只要自身配合工作，有了业委会的参与，当地基层行政机构的监督，物业公司解决问题的积极性加持，就会形成顺畅的治理机制，整个小区将运转自如。
家是国之基，业主问题无小事。《地方领导留言板》的“业委会”留言征集活动会为网友们提供长期、有效、权威的平台，推进小区党组织、居委会、业委会、物业紧密沟通的进程，以便逐个清理业委会问题的“拦路虎”，真正做到把基层的矛盾化解在基层。
网友可以继续通过征集页面、客户端、微信小程序等多途径进行留言。人民网会把网友关于“业委会”的民声民意传达到地方相关单位及部门，与各方携手，共同创造美好的社区环境，共同推进社会治理进程。
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