蓝水湾小区业主共建改造的楼梯地面和墙体焕然一新。

加强小区业主的联系，帮助成立业委会，为业主充当“传声筒”……如今很多小区里都存在这么一群业主，他(她)们叫“楼长”，就是小区单元楼里推选出来的为楼栋居民服务、传达讯息的业主。楼长制的实施，随着一些成效的显现获得肯定，甚至有人称赞楼长制有助社区重建“熟人社会”。那么，海口小区中“楼长制”的实践情况如何，有哪些值得借鉴的成功经验，又有哪些需要完善和改进的地方?记者进行了实地走访调查。

南国都市报记者 王康景 文/图

案例1

　　“楼长”助力小区共建 组织业主筹资美化环境

在海口蓝水湾小区7B、4C等多个单元楼存在电梯轿厢地板破旧脏乱，楼道墙体渗水、涂料脱落等问题，成为不少业主的“心疾”。不过，去年来，在小区业委会成员和“楼长”们的号召组织下，业主筹资参与小区环境设施的美化和升级改造，小区大变样。

“大家同住一个单元，看到居住环境不美观心里也不舒适，所以我们提议征求广大业主意见，一起出钱装修美化单元楼公共部分。”海口蓝水湾7B单元“楼长”王先生说，他在该楼公共位置张贴倡议书，并详细罗列需要进行装修的部位，然后挨家挨户上门征求业主意见。

王先生与同伴最终说服三分之二以上业主出资，期间装修经费的预算、装修过程中的每一笔开销都进行公示，如此，业主参与共建的积极性和信心就得到增强。

“如今，楼栋楼道地板漂亮精致，电梯也干净整洁，墙体也刷白了，整个环境有了明显的改观，很值得高兴。”业主彭女士说。

案例2

　　楼长制加强小区自管力 有效缓解三无小区难题

除了助力业主共建美化小区之外，海口一些三无小区推行楼长制还有效缓解了小区难题。在海口汇锦名城小区，小区没有正规物业公司，近两三年经常出现业主欠费停电、小区电梯损坏等问题。

“在区政府、街道办等部门的帮助下，我们成立了应急管理小组，一个组长加4位楼长。”该小区业主兼应急小组组长宗先生说，4个楼长在各自单元楼建业主群，业主有问题可以直接反馈给楼长，应急组再讨论解决。针对停电、电梯损坏等问题，应急组与政府部门对接，推动小区抄表到户，避免个别业主不交电费影响小区用电，此外，还与电梯公司签合同解决了电梯常坏的问题。

海口秀英区翠玉园是老旧小区，业主生活中纠纷多，不满意度高。辖区天海社区积极帮助小区于2018年5月成立业委会，并于2019年引入物业公司入驻，同时在该小区推行了“楼长制”，楼长制的实施有效加强了小区的自管能力和执行力度。

反馈

　　多数受访业主认为

　　楼长有助加强小区管理

　　但存反馈效果差等问题

采访中，记者也随机询问了部分业主对楼长制的看法，多数受访业主认为，楼长的存在多了一个反映问题、沟通交流的渠道，有助于加强小区内部的管理和交流。但也有业主认为存在反馈效果差的情况，比如有的小区业主将消防设施损坏问题反馈给消防楼长后，楼长并不能够及时协调解决。

“楼长应该更能听得进意见，要准确地传递讯息，民众反映了问题就要积极去组织落实。”市民陈女士说。

而有的楼长则表示，在与业主沟通过程中会被误解和责备，时间一长，就会渐渐失去积极性。

“在我们协调组织业主出资美化小区过程中，也遭受过不少质疑、不理解，毕竟住户较多，大家意见很难达到一致。”海口蓝水湾小区一“楼长”王先生说，单元里有一部分租户因房东不配合，双方都不愿出钱，所以楼长在工作中只能是尽力与租户和业主沟通。

　建议

　　楼长需足够耐心和精力

　　“楼长制”成功经验可推行

对于部分小区实行“楼长制”的成功经验做法和目前存在的问题，一些街道办认为，“楼长制”好的服务和管理经验值得推行。

“目前的确有部分小区在组织成立业委会工作中，推行类似楼长制的方法，每栋楼选一个负责对接该栋业主的人，收集业主对成立业委会的意见，与业主沟通参加业主大会进行选举等，但实行楼长制的小区还相对较少。”海口凤翔街道办有关人员表示，当选“楼长”的人应该要有足够的耐心、时间和精力，因为与业主沟通是一个长期的过程。

海口秀英区天海社区在翠玉园推进“楼长制”取得了一定成效，将为民服务工作前移，而秀英区有意在下一步将成功的经验进行推广，促进小区管理和服务的精细化。

“楼长”在小区生活中客观上有助于增加小区业主之间的沟通与互动，收集业主意见并反馈，让业主的想法得到交流。海口市社科联主席詹长智认为，业主彼此间的相互了解有利于物业、业委会开展筹资共建等工作，这一定程度上可以增加业主参与集体事务的积极性。

他山之石

针对“楼长”工作时间长后，容易产生倦怠等问题，记者发现，早在2011年推行楼长制的深圳，一些区域利用奖励资金推动楼长制的运行。浙江的常山县2018年出台楼长制管理工作实施方案，对楼长制实行季度考核打分，对被评选上优秀的楼长予以嘉奖。