一个住宅小区尤其是老旧小区，人员杂、房屋旧、设施差、安全隐患多，其中停车矛盾是目前老旧小区的突出问题。也由于这个难题的出现，加大了业主与物业人的矛盾。所以，笔者认为，解决老旧小区矛盾可以从规范停车秩序上切实。

       我们知道，老旧小区初建时，不仅没有地下停车位，就是地面停车位也少得可怜，而目前，车辆已成为大众交通工具，人人期望有车，每人都会开车，每家都要停车的事实摆在我们的面前。面对矛盾，政府和社会组织是不能回避的。因此，只有认真研究，深入破解，勇敢担当才会超出一条相对合理的路。其实，一段时期以来，各地也一直在探索老旧小区自治。然而，在实际面前，往往会生出一系列难题，有的勇敢闯进去，但有风险；有的畏惧超越规定的风险责任；有的面对业主的不一意见逃避为上。凡此种种，造成解决矛盾事实上的困难。

       困难之一：绿地不能动。小区地面停车位不足，必定要考虑改绿地为停车位，然而现行法规规定是不允许的，如果有业主反对、阻拦就不能顺利实行。

       困难之二：消防通道要畅通。不要说现有道路停车后影响消防通道规范，就是同意改绿地后有些通道也难以保证消防通道的要求，所以，作为业委会和物业人谁能担当这个责任呢？即使改了，有关部门为不失职又要履行职责，会发出整改通知，你说这事能行吗？

       困难之三：业主局部利益的矛盾。地面解决不了，有的会想办法建立体车库，然后，这个立体车库建哪里呢，实践中，如果建的位置靠近哪家，哪家就会出来反对，理由是噪音干扰生活，你说能建得成吗？显然又难了！

      困难之四：拉高收费的矛盾。有的老旧小区采取稀缺资源招标的办法，将有限的停车位采取招标的办法解决，往往车多位少，竞争激烈，再说，收费也不可能收得太高吧。为此，进出口时常会有业主和物业人的冲突，也会导致经济条件不一的业主之间的冲突，影响和谐。

       困难之五：平等收费的矛盾。有的采取平等收费，先到先停，然而，实践中迟到的业主就不买账，认为我是缴了停车费的，你们物业人就要负责保证我停车，往往会将车停在路中，或在消防通道上，又产生新的矛盾。

       困难之六：面对矛盾，许多管理者在积极探寻解决办法，比如在小区外公共区域建立各类停车场，合理拓宽停车渠道，然而，每当涉及财政资金的投入时，有些行政领导会武断决策“不管他”或“叫停不下车的老百姓置换房屋到新区去”。可这现实吗？久而久之，矛盾越积越多。

       当然，以上只是列举几类矛盾，实践中还有可能更多新的情况。总之，老旧小区的停车矛盾不解决，纠纷就会增多，基层治理的难度就会加大。前段时间，各地提出了“物业革命” 的口号和计划，有的地方开始彻底改造和重建老旧小区，从根本上去解决问题，但大多数的老旧小区，包括一些次新的小区是难以拆倒重建的。所以，要想解决这类矛盾，笔者建议，能否修改现行法规规定，允许老旧小区以树冠绿荫为主，统一重新规划和布局，改造绿地为各类停车设施，实行停车收费，合理补贴无车户，从较大层面上缓解停车难的问题。